Comparative Analysis of Pension Systems in Finland, Sweden and Poland – Conclusions and Challenges for Poland
DOI:
https://doi.org/10.34739/maj.2025.04.06Keywords:
pension system, pension, aging society, pension insuranceAbstract
Nowadays, there is increasing public discussion in Poland about the national pension system. People are wondering whether other countries can provide inspiration for pension system reform. The aim of this article is to present the functioning of pension systems in Finland, Sweden, and Poland, as well as to propose solutions that could potentially be utilized and implemented with appropriate adjustments in the Polish pension system. The research results are based on an analysis of literature, secondary sources, and statistical data. Proposals for changes to the Polish pension system were formulated after identifying the problems of the Polish system and analyzing selected Scandinavian pension systems. The reforms that have been proposed include equalizing the retirement age for both sexes, making pension contributions dependent on life expectancy, introducing pension contributions that go into an investment account, and reforming pension contributions for sole proprietorships. Based on the article, it can be concluded that reforms in the Polish pension system are certainly needed. Finding ideas for reform should not be difficult, as there is no need to invent a completely new system. It is enough to draw on solutions from highly developed European countries and implement them appropriately in Poland, of course taking into account the socio-economic conditions.
Downloads
References
Allianz, 2025-01-30-Pension-Report.pdf.
Allianz Globalny raport emerytalny Allianz 2020 Srebrny Łabędź.
AP6. (2025). About us. https://www.ap6.se/en/about-us.
AP7. (2025). AP7. https://www.ap7.se/english.
Birth Gauge. (2025). Data on Births and the Total Fertility Rate (TFR) 2025. https://x.com/BirthGauge/status/1951748625983484066.
Biznes PAP. (2025). IKZE figures, February 2025. https://www.biznes.pap.pl/.
CFA Institute. (2023). Mercer CFA Institute Global Pension Index 2023.
Council on Ethics for Swedish National Pension Funds. (2025). About the AP Funds. https://etikradet.se/en/about-the-council-on-ethics/the-ap-funds.
DNB. (2023). Annual report 2022.
Eläketurvakeskus. (2025). National pension. https://www.etk.fi/en/finnish-pension-system/pensions/national-pension.
Główny Urząd Statystyczny. (2023). Prognoza ludności rezydującej dla Polski na lata 2023-2060. https://stat.gov.pl/files/gfx/portalinformacyjny/pl/defaultaktualnosci/5469/12/1/1/prognoza_ludnosci_rezydujacej_dla_polski_na_lata_2023-2060.pdf.
Główny Urząd Statystyczny. (2025). Rozwój i zmiany w strukturze ludności w latach 1950-2024. https://stat.gov.pl/obszary-tematyczne/ludnosc/ludnosc/struktura-ludnosci,16,1.html.
Główny Urząd Statystyczny. (2024). Trwanie życia w zdrowiu w 2023 r. https://stat.gov.pl/obszary-tematyczne/ludnosc/trwanie-zycia/trwanie-zycia-w-zdrowiu-w-2023-roku%2C5%2C4.html?pdf=1.
Główny Urząd Statystyczny. (2025). Trwanie życia w 2024 r. https://stat.gov.pl/obszary-tematyczne/ludnosc/trwanie-zycia/trwanie-zycia-w-2024-r-,2,19.html.
Jack Gray. (2024). Largest Finnish pension companies’ assets continue to rise despite lower returns. https://www.europeanpensions.net/ep/Largest-Finnish-pension-companies-assets-continue-to-rise-despite-lower-returns.php.
Jaworska-Martycz, A., & Smółko, M. (2025). Emerytalna Pułapka. Dlaczego zmierzamy ku głodowym emeryturom i jak to zatrzymać? https://www.instytutemerytalny.pl/wp-content/uploads/2025/03/Raport-Emerytalna-Pulapka-19032025.pdf.
Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego. (2024). Plan finansowy Funduszu Emerytalno-Rentowego (FER) na 2024 r. Warszawa: KRUS.
Krus.pl (2025, 31 lipca). Dwa systemy, dwie rzeczywistości – emerytury rolnicze o wiele niższe niż te z ZUS. https://www.krus.pl/emerytury-renty/dwa-systemy-dwie-rzeczywistosci-emerytury-rolnicze-o-wiele-nizsze-niz-te-z-zus/.
Keva. (2024). Am I eligible for pension from Keva? https://www.keva.fi/en/pensions/information-about-pensions/am-i-eligible-for-pension-from-keva.
Kiermacz, W. (2018). Fiński system emerytalny – solidny i godny zaufania [Finnish pension system – solid and trustworthy]. https://www.analizy.pl/blog-wojciecha-kiermacza/22869/finski-system-emerytalny-solidny-i-godny-zaufania.
Komisja Nadzoru Finansowego. (2024). Informacje o rynku IKE według stanu na 31 grudnia 2024 roku. https://www.knf.gov.pl/.
Komisja Nadzoru Finansowego. (2024). Informacje o rynku IKZE według stanu na 31 grudnia 2024 roku. https://www.knf.gov.pl/.
Komisja Nadzoru Finansowego. (2025). Rejestr pracowniczych programów emerytalnych – stan na 31 maja 2025. https://www.knf.gov.pl/.
Mercer. (2023). Mercer CFA Global Pension Index 2023. https://www.mercer.com/pl-pl/insights/investments/market-outlook-and-trends/mercer-cfa-global-pension-index-2023.
Ministerstwo Finansów. (2023). Dyskusje nad przekształceniem OFE. https://www.gov.pl/web/finanse/ppk-i-ofe.
Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. (2023). System emerytalny. https://www.gov.pl/web/rodzina/system-emerytalny.
Nordic Co-operation. (2025). The Finnish pension system. https://www.norden.org/en/info-norden/finnish-pension-system.
Olejnik, I. (2017). Structural Determinants of Workforce Participation after Retirement in Poland. Journal of Population Ageing.
Owsiak, K. (2018). The impact of pension reforms on public finance in Poland. W Eurasian Economic Perspectives.
OECD. (2023). Pensions at a Glance 2023: Finland. https://www.oecd.org/en/publications/pensions-at-a-glance-2023-country-notes_080dc9b1-en/finland_f01a9b4c-en.html.
OECD. (2025). Poverty rate - 66-year-olds or more; total% of population, 2022. https://www.oecd.org/en/data/indicators/poverty-rate.html.
Petelczyc, J., & Lasocki, T. (2024). Dobrowolne ubóstwo. O konsekwencjach dobrowolnego ZUS dla samozatrudnionych. Polska Sieć Ekonomii. https://www.zus.pl/documents/10182/24154/Raport+-+Dobrowolne+ub%C3%B3stwo.pdf/7456a747-c715-44ef-9431-d5c082e974cd.
Polski Fundusz Rozwoju. (2023). 3,3 mln uczestników PPK – podsumowanie autozapisu 2023 r. https://www.mojeppk.pl/aktualnosci/podsumowanie-autozapisu-2023.html.
Pensionsmyndigheten. (2024). Pensionssystemet i bilder och siffror 2022. https://www.pensionsmyndigheten.se/statistik-och-rapporter/rapporter/pensionssystemet-i-bilder-och-siffror-2022.
Pensionsmyndigheten. (2024). The Swedish pension system. https://www.pensionsmyndigheten.se/other-languages/english-engelska/english-engelska/pension-system-in-sweden.
Pensionsmyndigheten. (2025). Housing supplement and financial support for the elderly. https://www.pensionsmyndigheten.se/other-languages/english-engelska/english-engelska/housing-supplement-an-aid-to-pay-for-your-accommodation.
Shwarz, M. (2006). Pension System Reforms, nr 37431.
Social Security Administration. (2022). International update, June 2022. https://www.ssa.gov/policy/docs/progdesc/intl_update/2022-06/index.html.
SpareBank1. (2023). Annual report 2022.
Statistics Sweden. (2025). Social protection expenditure and receipts in Sweden and Europe (ESSPROS). https://www.scb.se/en/finding-statistics/statistics-by-subject-area/national-accounts/national-accounts/social-protection-expenditure-and-receipts-in-sweden-and-europe-esspros.
Suomi. (2025). Finnish Centre for Pensions. https://www.suomi.fi/organization/finnish-centre-for-pensions/69b93f53-50c2-41be-aec0-965c1c93cac8.
Trading Economics. (2024). Employment rate of older workers (55-64). https://tradingeconomics.com/european-union/employment-rate-of-older-workers-age-group-55-64-eurostat-data.html.
Trading Economics. (2025). Sweden – old-age-dependency ratio. https://tradingeconomics.com/sweden/old-age-dependency-ratio-eurostat-data.html.
Trading Economics. (2025). Szwecja - Składki Ubezpieczeniowe | 2000-2025 Dane. [Sweden – Insurance Premium | 2000-2025 Data]. https://pl.tradingeconomics.com/sweden/social-security-rate.
Varma. (2022). The Ministry of Social Affairs and Health has confirmed earnings-related pension contributions for 2023. https://www.varma.fi/en/this-is-varma/current-issues/news-and-articles/news/2022-q4/the-ministry-of-social-affairs-and-health-has-confirmed-earnings-related-pension-contributions-for-2023.
Worach, H., & Kardas, G. (2001). System repartycyjny i kapitałowy w Polsce. Wrocław: DBC Wrocław. https://www.dbc.wroc.pl/Content/132016/Worach-Kardas_System_repartycyjny_i_kapitalowy.pdf.
Zakład Ubezpieczeń Społecznych. (2013). Wpływ systemu emerytalnego na finanse publiczne. Warszawa: ZUS. https://zpp.net.pl/upload/omt90z_14.11.2013RaportosytuacjiZUS.pdf.ZPP
Zakład Ubezpieczeń Społecznych. (2021). Członkostwo w OFE. https://www.zus.pl/pracujacy/twoje-konto-w-zus/ofe/czlonkostwo-w-ofe.
Zakład Ubezpieczeń Społecznych. (2023). Podsumowanie sytuacji finansowej Funduszu Ubezpieczeń Społecznych w 2022 r. https://www.zus.pl/documents/10182/2422424/Podsumowanie+sytuacji+finansowej+FUS+w+2023+r.pdf/7a843135-fbd3-dd2b-3599-977112d7d65d.
Downloads
Published
Issue
Section
License
Copyright (c) 2025 Management and Administration Journal

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.